
墨西哥这回动真格了。
不是小打小闹的海关抽检升级。
不是例行公事的反倾销立案调查。
而是直接搬出一整套关税武器库。
瞄准亚洲。
枪口对着中国。
扳机已经扣到一半——2026年1月1日零点。
只要法案不撤回。
5%到50%的额外税负就会砸下来。
砸在中国出口企业头上。
砸在墨西哥本地经销商账本里。
也砸在两国之间原本还算平稳的经贸关系上。
这事发生得非常快。
12月10号晚上。
墨西哥参众两院连夜开大会。
一口气把新修订的《进出口关税法》推过二读三读。
连喘口气的工夫都没留。
不是那种拖拖拉拉。
反复辩论几个月的立法流程。
更像是早就写好剧本。
只等一个时机正式亮牌。
而这个时机。
恰好卡在2025年尾巴上。
离USMCA——也就是美墨加协定——启动2026年全面审查只剩不到一年。
时间点精准得不像巧合。
倒像某种信号弹。
法案里没点名中国。
但明眼人都知道靶心在哪。
所谓“未与墨西哥签署自贸协定的国家”。
全球拢共也没几个符合条件的大经济体:中国。
韩国。
印度。
泰国。
印尼……全在名单上。
可税率不是一刀切。
5%到50%之间。
差着十倍呢。
哪些商品被划进50%那一档?
汽车整车及零部件。
纺织成衣。
冷轧钢板。
工程塑料制品——全是墨西哥国内制造业喊“被冲击最严重”的品类。
也恰恰是中国对墨出口增长最猛。
供应链嵌入最深的领域。
墨西哥财政部对外的说法是“保护本土产业。
改善贸易逆差。
减少亚洲依赖”。
听起来冠冕堂皇。
可细究一下数字就露馅了:整部法案前后修改750处。
涉及1400多项商品编码。
覆盖面之广。
早就超出了“保护几个行业”的范畴。
更奇怪的是。
连墨西哥自己的工商界都炸了锅。
全国汽车经销商协会发声明说“震惊”。
纺织联盟警告“可能导致数万岗位被动摇”。
连在墨西哥设厂多年的日系。
德系车企都私下表示:这税一加。
我们在中国生产的车型根本没法再走墨西哥中转了——成本直接崩盘。
问题就出在这儿:关税不是只针对中国品牌。
中国造的比亚迪。
奇瑞会被拦下。
可上海工厂组装的大众ID.4。
长春产的丰田RAV4。
只要挂的是非墨产标签。
照样按50%征税。
墨西哥市场里。
这类“中国产。
国际牌”的车型占比不小。
尤其新能源车。
过去一年靠性价比撑起了近三成销量。
现在一刀切。
等于把自己刚铺开的新能源转型路。
亲手挖断一半。
墨西哥财政部长阿马多尔倒是没藏着掖着。
他在闭门吹风会上直接点破:这项措施是“在北美未来贸易框架下推进的必要步骤”。
必须考虑“2026年USMCA审查的政治现实”。
翻译成人话就是:美国大哥要我们表态。
我们得给个看得见的动作。
动作越大。
越能证明立场坚定。
美国那边呢?
立刻接住球。
顺势一扣。
贸易代表格里尔当天就放话:“不能允许墨西哥变成中国商品绕道进入美国的跳板。”
——这话听着耳熟不?
三年前对付越南。
两年前对付马来西亚。
用的几乎一模一样的措辞。
先定性“跳板风险”。
再施压当地提高壁垒。
最后把成本转嫁给出口方。
套路熟得像复印出来的一样。
唯一不同的是。
墨西哥这次接招接得格外利索。
以往这类事。
多少会拖一阵子:先搞内部评估。
再开听证会。
拖到谈判桌上讨价还价。
但这次——没有听证。
没有过渡期。
直接立法落地。
连WTO规则里允许的“保障措施”缓冲条款都没用。
上来就是顶格税率。
50%是什么概念?
已经踩到WTO《保障措施协定》的绝对红线。
再高一步。
连法律程序都站不住脚了。
中方反应快得让人意外。
11号上午。
外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上只用了两句话:
“单边加征关税损人不利己;
敦促墨方尽早纠正错误做法。”
短。
硬。
没余地。
同一天。
商务部同步发布消息:已依《对外贸易壁垒调查规则》正式对墨西哥启动调查。
注意。
用的不是“反倾销”“反补贴”这类常规工具。
而是“贸易投资壁垒调查”——这是把问题直接定性为系统性歧视。
意味着后续可能触发WTO争端解决机制。
也可能在国内层面采取对等反制:比如对墨西哥龙舌兰酒。
牛油果。
铜矿等关键出口品加征报复性关税。
这事真要拖进WTO。
墨西哥未必吃得消。
它手里的贸易协定虽然多。
但真打官司。
证据链太单薄。
你说中国商品冲击本土产业?
得拿出连续三年的进口激增数据。
国内产业亏损实证。
因果关系模型。
可现实是:墨西哥2024年对华贸易逆差确实在扩大。
但逆差里七成以上是中间品——中国出口的零部件。
在墨西哥组装成整车再卖到美国。
这算冲击?
这算互补。
更麻烦的是汽车产业。
过去两年。
墨西哥已经是中国汽车出口的第一大目的地。
2024年出口量冲到72万辆。
同比涨了24.8%。
其中纯中国品牌占41%。
其余基本是国际品牌在华生产基地的出口中转。
关税从现行的15%直接拉到50%。
什么概念?
一辆原本在墨西哥卖25万比索的紧凑型电动车。
成本立刻多出6万比索——终端售价逼近30万。
这价格够买一台低配燃油版思域了。
墨西哥政府自己推的“2030年新能源车渗透率30%”计划。
怕是要变成一张废纸。
有人可能会问:那墨西哥自己生产不行吗?
问题就在这儿——它产不了。
不是技术不行。
是整条链缺位。
电池电芯?
墨西哥本土产能几乎为零。
八成靠进口。
中国占其中76%。
电机控制器?
全靠中日韩供应。
连最基础的车用高强度钢。
墨西哥钢厂一年产量不到50万吨。
而光是大众在普埃布拉的工厂。
年需求就120万吨。
缺口全靠进口补。
而中国是最大来源。
CSIS的墨西哥问题研究员马罗金做过测算:要建立一条能支撑年产30万辆纯电车的本土供应链。
至少需要4座正极材料厂。
2座电解液厂。
6条轧钢线。
12家精密注塑厂……总投资不低于180亿美元。
建设周期5到8年。
现在靠一纸关税令就想把进口堵死?
等于逼人三天学会开飞机。
还要求首飞就跨太平洋。
所以这政策一出。
最先叫苦的反而是墨西哥自己人。
首都城郊一家给福特供货的二级零部件厂老板直接在推特上发牢骚:“我们70%的注塑件来自东莞。
关税一加。
报价涨43%。
福特立刻压我们降价20%——他们当然能压。
大不了换巴西供应商。”
可巴西供应商的交货周期是45天。
东莞是7天;良品率东莞99.2%。
巴西94.7%。
成本账一算。
根本没法转嫁。
更讽刺的是。
真能从这波操作里捞到好处的。
恐怕不是墨西哥。
而是美国。
想想看:中国车进不了墨西哥。
墨西哥本地车厂又补不上缺口。
市场出现真空。
谁来填?
美国车企。
福特F-150 Lightning。
Rivian R1T。
甚至特斯拉Model Y——只要挂上“北美原产”标签。
就能大摇大摆进墨西哥。
还享受USMCA零关税。
而它们的成本结构?
大部分电池来自韩国SK On在佐治亚的工厂。
电机用日本电产在俄亥俄的产线。
外壳钢板是匹兹堡出的——整条链绕开中国。
但价格比中国产高35%以上。
这算哪门子“保护本土产业”?
分明是给美国车企腾地盘。
墨西哥政府当然知道这点。
可知道归知道。
政治压力摆在那儿。
2024年特朗普重新入主白宫后。
对北美供应链的“去中国化”要求一天比一天急。
他甚至公开说过:“USMCA不是纸面协议。
是经济主权防线。”
——这话听着像竞选口号。
可落到执行层面。
就是一条条硬指标:2026年前。
墨加两国对华中间品依赖度必须压到15%以下;汽车本地含量要从现在的55%提到70%;关键矿产不得来自“非盟友国家”。
墨西哥夹在中间。
难不难?
难。
但难。
不等于只能当传声筒。
中国这边其实早有预判。
2023年就开始推“近岸产能布局”:比亚迪在墨西哥北部工业区拿地建KD工厂。
奇瑞跟当地集团合资设组装线。
宁德时代通过匈牙利子公司转投墨西哥电池pack厂——全都是奔着“本地化率”去的。
只要最终组装。
测试。
质检环节在墨完成。
整车出口就能算作“墨西哥产”。
直接绕开关税墙。
可惜。
墨西哥新法案里埋了个伏笔:
“本地增值比例不足40%的进口半成品。
仍按最终产品完税价格计征。”
什么意思?
你在中国把电池包。
电驱。
车身焊好。
运到墨西哥只装个轮子。
刷个漆。
对不起。
照样按整车50%征税。
除非你真把核心工序搬过去——可那得投钱。
招人。
建厂。
不是签个MOU就能落地的事。
所以现在局面有点微妙:
墨西哥想用关税逼中国企业“真本地化”。
中国企业想用渐进式投资“软着陆”。
可时间不等人。
2026年1月1日这个死线。
像悬在头顶的刀。
一边是美国盯着USMCA审查表打分。
一边是国内经销商库存撑不过六个月。
中间缓冲带。
窄得只剩一条缝。
中方启动的贸易壁垒调查。
其实留了余地。
按流程。
调查期90天。
可延长至180天;期间若双方磋商取得进展。
随时可中止。
也就是说。
理论上。
2025年整个上半年都是窗口期。
中国可以谈:比如承诺三年内将对墨出口电动车的本地化率提到50%;比如开放墨西哥牛肉。
浆果的准入快车道;比如在锂矿合作上松动——墨西哥索诺拉州的锂矿储量全球前十。
中国企业有技术。
有资金。
就缺政策许可。
但前提是。
墨方得愿意谈。
目前看。
风向有点偏。
新任总统辛鲍姆虽是左翼出身。
可上台后对美政策明显软化。
她需要美国在移民。
缉毒。
边境基建上的支持。
更怕特朗普真把USMCA撕了重谈——那对墨西哥GDP的冲击。
远不是一点关税收入能补的。
所以这事儿。
表面是贸易摩擦。
骨子里是地缘站队。
墨西哥在测试中国的底线。
中国也在看墨西哥的筹码到底有多硬。
要是它真铁了心当美国马前卒。
那中方反制也不会手软。
龙舌兰酒?
2024年中国进口量1.2亿升。
占其全球出口28%。
牛油果?
中国是墨西哥第三大买家。
年采购超20万吨。
铜精矿?
中国冶炼厂吃掉它出口量的37%。
随便挑两项加个15%附加税。
墨西哥农业州和矿业州立马跳脚。
可话说回来。
真走到那一步。
两败俱伤。
墨西哥中小企业扛不住成本飙升。
中国出口企业丢掉一个高速增长市场——2024年中墨双边贸易额刚破1200亿美元。
连续五年增速超15%。
这种势头断了。
可惜。
更值得琢磨的是韩国。
印度。
泰国这些“连带被征税国”的反应。
韩国已经私下跟中国驻墨使馆接触。
试探联合申诉的可能性;印度商工部在内部文件里写“警惕墨西哥模式扩散”;泰国干脆加速推进RCEP框架下的对墨自贸谈判——谁都怕今天墨西哥对中国动手。
明天就轮到自己。
这事要是开了头。
以后“没签自贸协定=高风险对象”就成了潜规则。
小国没议价能力。
只能低头;大国之间。
则直接退回到“阵营化贸易”的老路。
WTO本就摇摇欲坠的多边体系。
再挨这么一下。
怕是要裂成碎片。
有人可能会说:全球化本来就在退潮。
供应链回流是大势所趋。
墨西哥不过顺应潮流罢了。
可问题是。
回流得讲方法。
越南怎么做?
先签CPTPP。
再拉中日韩投资建厂。
用十年时间把电子产业链从组装延伸到芯片封装;墨西哥呢?
想用一道关税令。
三个月完成别人十年干的事。
这不是顺应。
是蛮干。
成本账永远比政治账更真实。
墨西哥2025年通胀目标是3.5%。
可光是汽车。
家电。
服装这三类加税商品。
就占CPI篮子的11.3%。
50%的关税。
传导到终端至少加价25%——通胀立马破5%。
老百姓买不起车。
经销商卖不动货。
工厂订单萎缩。
工人开始裁员……这套连锁反应。
三个月内就能走完。
到时候压力不会落在政客头上。
而是街头。
2018年墨西哥城因为汽油涨价爆过大规模抗议。
2022年蒙特雷因为电费飙升上过头条——民生问题从来不是数字游戏。
是活生生的火药桶。
中方现在按兵不动。
不代表没后手。
除了WTO路径和对等反制。
还有更隐蔽的招数:比如收紧对墨出口的锂电设备审批——墨西哥想建电池厂?
没中国设备。
产线调试周期至少拉长18个月;比如暂停墨西哥农产品在华快速通关试点——牛油果保鲜期就21天。
清关多卡三天。
整柜报废;再比如引导中资车企把出口重心转向智利。
哥伦比亚——南美市场虽然小点。
但政策稳定。
而且。
智利刚和中国续签了自贸升级版。
这些都不是威胁。
是现实选项。
企业永远跟着确定性走。
墨西哥今天给的不确定性太高。
资本自然会绕道。
其实回看过去十年。
中墨合作本有不少亮点。
华为在墨西哥建了拉美最大云数据中心;大疆占当地商用无人机市场65%;隆基的组件撑起墨西哥光伏装机量的40%……这些都不是靠低价倾销。
是技术。
服务。
响应速度赢下来的。
连墨西哥国家石油公司(PEMEX)都承认。
中国提供的炼油厂智能控制系统。
比欧美方案便宜22%。
故障率低37%。
可现在。
这些积累下来的信任。
正被一道关税墙慢慢侵蚀。
政策可以回头。
但商业信心一旦破裂。
重建要花十倍力气。
有意思的是。
美国自己也在打脸。
特朗普政府一边逼盟友“去风险”。
一边悄悄放宽对中国产港口起重机。
光伏支架的进口限制——因为美国东海岸新建的液化天然气码头。
全靠中国振华重工的设备吊装;得州的风电场扩建。
90%支架来自江苏。
现实永远比口号复杂。
墨西哥要是只听口号不看现实。
迟早被现实反噬。
现在最焦虑的。
其实是那些夹在中间的跨国企业。
一家给宝马供货的墨西哥线束厂老板私下算过账:如果继续用中国母公司的半成品。
关税成本+物流延误损失≈年利润归零;如果转用美国供应商。
采购价涨38%。
宝马又拒付溢价——等于白干。
最后他只能两个方案一起报给总部:要么把部分产线迁到中国广西的中墨合作园区(那边有保税政策)。
要么直接暂停墨西哥订单。
选哪个?
都不是好选项。
这种微观层面的撕裂。
正在整个产业链蔓延。
从轮胎厂到座椅厂。
从芯片分销商到物流车队——每个环节都在重新评估“在墨西哥做生意还值不值得”。
资本天性怕不确定。
而墨西哥正在亲手制造最大的不确定。
中方那句“敦促尽早纠正错误做法”。
听着平淡。
分量却不轻。
它没说“强烈抗议”。
没提“严正交涉”。
而是用“错误做法”四个字定性——说明在中方判断里。
这事还没到不可逆的地步。
留了门缝。
就看墨西哥愿不愿意推一下。
可推门需要力气。
更需要清醒。
清醒认识到:加税换不来产业自主。
讨好换不来真正尊重。
而失去一个年增速20%以上的市场。
绝不是一句“战略调整”能轻描淡写带过的。
墨西哥参议院投票那天晚上。
墨西哥城下了场冷雨。
雨水顺着国会大厦的铜顶流下来。
淌过刻着“联邦。
自由。
劳动”字样的浮雕。
最后汇进排水沟。
没人注意到。
那行字里。
“自由”两个字的铜皮。
已经悄悄氧化发黑了。
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